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流动摊贩治理困境及对策研究——以N工商管理论文答辩市为例

日期:2021-10-07 17:10:45 作者: 点击次数: 所属栏目:工商管理论文

  摘要笔者认为对于社区,自考居民而言,积极参与发表城市治理,提出相关意大纲见和建议,某企业的分析,多方共同推进城市企业发展,只有怎么这样,自考我们才能享受美好家园带来的幸福生活,某企业的分析,拥有更加整洁有序的范围人居环境,才能实方向现和谐的社会主义,松绑地摊电大经济,某企业的分析,激活中国发表生机,发表今年两会上,有一位全国大专人大代表建议,把流动摊贩从全国文明城市考开题核内容中剔除,某企业的分析,中央文明下载办积极响应群众的号召,决定今年文明城市考核不包括本科流动摊贩,企业以企业为例,开题与此同时,也有人不乏附录担忧,明年电大摊贩们又该何去何从呢,文明城市考核中是否重新包括流动大专摊贩,某企业的分析,如何化朝令企业夕改的政策为长远计划,值得本科社会各界携手改进,建立科学的长效范文机制才是治理根本。

第 1 方向章 绪论。
1.1英文 研究背景与研究意义。
1.1.1选题 研究背景。

  文献小摊小贩古来有之,在历史大全的长河中,历朝历代附录多采用重农抑商的政策,某企业的分析,商品经济一自考直不发达,摊贩经济也长期发本科展不起来,宋代时开题期日益繁忙的早市,企业以企业为例,答辩夜市,便是小摊小贩繁荣的翻译时刻,流动摊贩成为商怎么品交换十分重要的媒介,企业以企业为例,为老百姓的日常生活提供格式了种类繁多的廉价商品,摊贩经济不仅是经济发展范文的集中体现和重要标志,某企业的分析,也成为人们生活中不可或缺的一发表部分,改革范围开放以后,随着商品经济的目录逐渐发展,某企业的分析,曾经销声匿迹的流动摊贩犹如雨后春课题笋般活跃起来,由于流开题动摊贩成本低,企业以企业为例,经营方式怎么灵活,成为解决低收入人群生活困难问题的一个重要大专法宝,企业以企业为例,流动本科摊贩活跃在城市的大街小巷,居民选题社区,大学城提纲周边,目录城乡结合部,某企业的分析,交通枢纽周围本科等等,他们起早模板贪黑,风雨题目无阻,游走在各个课题街头巷尾,某企业的分析,本科烟火气十足,本科点亮了夜生活,成为城市中开题一道亮丽的风景线,他们日夜大全忙忙碌碌,企业以企业为例,大学也成为社会弱势群体中重要的组成部分。

  大学存在即有一定的合理性,流动摊贩函授有其存在的意义与价值,目录但与此同时,企业以企业为例,范文也出现了一些问题,摊贩自考占道经营,堵塞电大交通,电大乱扔垃圾等,为提升城市治理能力和治理英文水平带来诸多挑战,某企业的分析,加上城文献市管理部门监管不到位,治理下载方式单一,暴力冲突时有题目发生,某企业的分析,导致流英文动摊贩治理陷入尴尬的两难境地,但随目录着党的十八大,特别是格式十九大和十九届四中全会的胜利召开,企业以企业为例,将推进国家治理体系和治理课题能力现代化上升为重大战略任务,企业以企业为例,为城市治理能力现代化提供了理论意义及战略自考支持,有助于探索怎么新时代流动摊贩治理的对策探究。

  发表改革开放以来,我国开题社会发生了翻天覆地的变化,本科社会结构分层显现出来,某企业的分析,大约有 60的家选题庭的生活水平仍处于中下层,也是我国企业城市社会的主体结构①,某企业的分析,底层群体选题的主体部分是下岗工人,进城务工专科人员,答辩老弱病残,生活条件还是大纲比较困难,企业以企业为例,企业在大多数情况下,他们会购买比较低端英文的商品来维持生活,流动摊贩在许多城市都方向广泛存在,企业以企业为例,具有相当的大纲规模,他们可以为底大全层群体提供物美价廉的商品,方向占据一席之地,企业以企业为例,格式随着城市化的不断推进,课题我国劳动力出现大量剩余,大规目录模向城市转移,某企业的分析,不少农民离开家乡范文进城打工,格式一方面,流动摊贩给城市带来了巨大的低端专科消费,某企业的分析,拉动格式了城市的经济发展,答辩另一方面,流动摊贩占用了很大的城市公共函授空间,企业以企业为例,并且基本上处本科于无证经营的状态,躲避各种税费的英文征缴,大纲所以流动摊贩的利润也是较高的,企业以企业为例,因为经营摘要自由度高,企业限制小,电大流动性大,使得很多的模板流动人口选择流动摊贩这一职业。

...........................开题。
1.2课题 研究综述。
1.2.1大纲 国外相关研究综述。
1对下载流动摊贩生存权的研究。

  随着城市规开题模的扩张,目录流动摊贩的基本生存空间不应该被压缩,某企业的分析,下载研究人员更加关注在城市公共事务管理的进程中,范文如何实现管理的民主化问题。

  Margaret大学 Crawford2008认为,通过对流动摊贩进行怎么研究,某企业的分析,可以清楚的课题了解不同消费者的需求,格式进行市场调节,形成一个高效率题目的市场①,某企业的分析,与此范文同时,还能够促进经济下载发展,提升 GDP下载 的增长,有助于不断实现整个社会翻译的帕累托改进,某企业的分析,Lawrence 和 Castro San2006文献研究分析了厄瓜尔多的流动摊贩群体,某企业的分析,发现非正规经济的发展对农村人口的开题就业也大有裨益②,答辩在对东南亚地区的流动摊贩研究后,企业以企业为例,Mc Gee 和 Yeung1997大学强调了流动摊贩带来的好处,某企业的分析,大学一方面,可以提高人们的摘要经商能力,怎么促进经济繁荣,提纲另一方面,因为商品价格目录便宜,企业以企业为例,降低了居范围民的生活成本,提供了许多就业机范文会③,在某种意附录义上来说,某企业的分析,流动摊贩属于城市电大中的弱势群体,John目录 Bordley Rawls1988指出,某企业的分析,行政机关在日大学常执法时,应该重提纲视社会底层人民的利益,而不是发表损害他们的合法权利④。

2对流动摊贩治怎么理的研究。

  电大从国外的情况来看,虽然各个国家或地区的国情和治理方式英文截然不同,企业以企业为例,开题但总体来看,政府对流动摊贩摘要持有包容态度,在城题目市繁华的街道,某企业的分析,流动摊贩可以题目合法经营,他们仿佛和街头文化格式融为一体,如果流动摊贩影响了范围公共利益,企业以企业为例,政府也会选题对其进行管理。

  Boonjubun2017范文指出,当泰国曼谷提出将人选题行道还给行人的计划后,企业以企业为例,流动摊贩失去了原来的题目合法营业空间,大全只能转移到街道等其它地方摆摊,某企业的分析,使得街道的交通大学秩序更加混乱,导致该计划的目标和实际效果大大纲相径庭⑤,某企业的分析,QuentinBatreau 和 Francois Bonnet2016认为在对流动模板摊贩治理的过程中,企业以企业为例,政府有必要运用说服和教育的范文方式,平时多函授沟通,答辩多协商,加之课题合理规划流动摊贩的经营范围①,某企业的分析,Onodugo 和 Ezeadichie 等学者2016研企业究分析了尼日利亚的埃努古地区流动摊贩和城市规划者,某企业的分析,摘要并指出采用强制驱逐的方法来治理流动摊贩的效果不尽人意,某企业的分析,答辩更有效,人性化的做法是制定英文颁发许可证的政策,对流动摊贩进选题行规范化管理,某企业的分析,对于城市管理者下载来说,应该将摊贩经营看做专科是一种合理的谋生手段,某企业的分析,他们摆摊通常会选择一些有稳企业定客源的区域,提纲这远比政府划定的合法摆摊场所更为有利②。

.............................怎么。
第 2函授 章 相关概念和理论基础。
2.1 主要概念模板阐释。
2.1.1 流动本科摊贩。

  流动范围摊贩,可以目录简称摊贩,是个大专体商业的一种形式,辞海认为流动摊贩是英文固定或流动设摊从事商品买卖或修理,企业以企业为例,服务的个附录体劳动者,摊贩经济大纲遍布世界各地,发表作为广泛存在的一个社会群体,企业以企业为例,也是一种历提纲史悠久的经济业态,从清明上河图中的英文贩夫走卒,引车格式卖浆,某企业的分析,到走街串巷函授的街头叫卖者,这都题目是流动摊贩的不同表现形式,国外也有丰富多彩的大专城市个体经营活动,企业以企业为例,翻译像摊贩,跳蚤选题市场,集市格式夜市,格式庭院售卖活动等。

  在我本科国现阶段,城市流动摊贩的模板特征,课题流动摊贩流动性大,通常在发表马路两侧,某企业的分析,学校格式周边,车站企业附近,菜市场旁范围边等区域流动摆摊,流动摊贩以翻译贫困人员为主,某企业的分析,一方面是进城务工人员及农产模板品生产者,自考另一方面是下岗员工,企业以企业为例,失地农民等无固定收大纲入者,流动摊贩的经营收入一般低于当地平均选题收人,企业以企业为例,仅能够维持基本英文生活,属于弱势英文群体。

  自考综合已发表的研究成果,本文自考将流动摊贩界定为,在城市的大街小巷等公共空间摆摊发表设点,某企业的分析,在没有经营许可证格式的情况下,也没有固定的营摘要业时间和营业地点,企业以企业为例,通过小本买卖来获取经济收范围入的群体。

2.1.2大学 城市管理。

  函授一般来说,城市管大学理的定义可以从宏观和微观的两个方面来解释,某企业的分析,从宏观角度上英文来说,城市管理通常指政府综合管理城本科市的大小事宜,某企业的分析,主要包括方向经济,环境等函授方面,文献从微观角度上来说,专科城市管理通常指市政管理,某企业的分析,主要包括城市发表规划,范文城市人口,治安翻译秩序,环境大学卫生,大全公共服务设施等方面,企业以企业为例,电大综上所述,由于城市管理的宏观电大意义太过宽泛,本文从微观的角度去进大学行研究①。

.........................题目。
2.2题目 理论基础。
2.2.1文献 善治理论。

  善治一本科词是指良好的治理,善治的本质提纲是政府和公民合作,函授共同管理公共事务,某企业的分析,让公共利益最大化的管理开题过程,课题体现了一种政府与社会,市场的新型怎么关系,企业以企业为例,其目标是为了提高政府管格式理公共事务的效率,使政府发表更加负责,某企业的分析,大学开放③,学者俞可平在其著作治理与善治和民目录主与陀螺两本书中,企业以企业为例,都对善治理论进行了详细的课题阐述,他认为善治是一个国家和社会之间的最优状目录态④。

  答辩在管理方法和技巧上,虽然治范文理理论适应现代社会的发展,但很难保证新模式可以最大限度地发专科挥其作用,某企业的分析,正是因为治理出现模板了失效的情况,电大不能完全协调国家和市场时,某企业的分析,课题才出现善治目标⑤,区别于以往的理论视角和附录新的范式,电大善治着眼于政府与公民,企业以企业为例,并且努力朝着政治的发展方向题目前进。

  研究提纲表明,如果要达开题到善治的情况,需要政府专科部门,企业社区居民,选题非政府组织共同努力,企业以企业为例,方向因为城市治理不光是城市管理者的责任,也需要多方参与专科其中,某企业的分析,充分发挥共大学治共享的潜力。

2.2.2 新附录公共管理理论。

  经历了多翻译年的发展,新公共管理理论亦怎么日臻完善,它的大学出现,不仅为政府治理提供提纲了一种新思路,企业以企业为例,而且明确方向了公共管理的目标,模板主体等,选题其目标是改造政府的管理范式,企业以企业为例,摘要在公共管理学中,著名学者黄健荣对公共管理理论进行了英文深入探讨,企业以企业为例,他认为公共管文献理的宗旨是促进公共利益最大化,以政府为核心的公共本科组织,企业以企业为例,社会题目组织,企业借助经济,选题管理等方式,在民主运用模板公共权力的前提下,企业以企业为例,用科学的方法制电大定并执行公共政策,管理格式公共事务,提供公共产品和公大纲共服务①。

  传统的公共行政是以政发表府为主导,新公共管范围理理论一改以往的社会治理模式,企业以企业为例,目录主要有几个特征,引入了竞争提纲机制,答辩传统的政府习惯于垄断公共服务,某企业的分析,新公共管理理论通过引入市场摘要机制,既节开题约了成本,翻译又提高了效率和质量,企业以企业为例,大全转变政府职能,格式政府由划桨变为掌舵,转变管理文献理念,大专结合社会需求,某企业的分析,坚持为公众提供满意的公共服务和专科公共产品。

.........................格式。
第 3 章 N摘要 市流动摊贩及其治理现状.......................14。
3.1 N 市流动摊贩的概况............................14文献。
3.1.1 流动摊贩调研设计与实施......................15翻译。
3.1.2 流动摊贩调研结果分析............................16大学。
第 4 章 N 市流动摊贩治理困境及原因分析............................31英文。
4.1 流动摊贩治理困境..................................31答辩。
4.1.1 执法权与生存权企业之间的冲突.............31。
4.1.2 执法程序不下载规范..............................31。
第 5 章 国内外流动摊贩治理经验及启示...........................38课题。
5.1 国外流动摊贩治理的附录相关经验..........................38。
5.1.1 新加坡的流动摊贩治理.........................38发表。
5.1.2 日本东范文京的摊贩治理......................................38。
第 6 章 完善 N 方向市流动摊贩治理的对策。
6.1 完善行政题目执法。

  城管部门的成立是为了解决城市治理过程中出摘要现的难点痛点,某企业的分析,但同时课题把城市执法者的工作推到了风口浪尖,处于两格式难的境地,某企业的分析,城管与流动摊贩的冲突只范围是表面的原因,深层次的专科原因是各种利益交织碰撞造成的,某企业的分析,只有通范文过转变政府职能和治理理念,提纲完善社会保障制度,提高公共服务企业水平,某企业的分析,范文降低有关政策的门槛,英文改变城管执法的具体方式,建立流动摊贩治大纲理的良性机制。

6.1.1课题 统一立法。

  从实目录际的工作出发,英文发现明确城管执法的权限和定位是必不可少的,某企业的分析,发表近些年来,虽然城管执法取得发表了一定的成效,但一些专科问题依然存在,某企业的分析,不文明选题执法,暴力抗法等大学现象还是时有发生,其中一个很重要的翻译原因,某企业的分析,在执法过程中是否有充本科分具体的法律依据,以及如何实施的自考问题。

  需要最高立法机关尽快制定一部全国统一的文献法律,根据实际情况各地区出自考台相应的细则,企业以企业为例,从立法层面课题给予执法机关支持,加快解决各地城管执法部发表门执法混乱的局面。

6.1.2目录 完善日常执法。
1转变执法发表理念。

  在传统的行政执范文法理念中,主要是采用强制性思维进行高模板压式执法,某企业的分析,这种简选题单粗暴的执法方式还没有被完全摒弃,这种现象也格式时有发生,某企业的分析,范围强制性,粗暴高压式的执法必然引起大家的强烈反对与下载反感,冲突也就范文在所难免,企业以企业为例,文献城市治理陷入了恶性循环的怪圈。

  现代行政执法着重强电大调公共服务的理念,以服专科务为导向,普遍采用下载民主法治,企业以企业为例,多方怎么参与,协商民摘要主等方式,政府应扮演好服英文务的角色,英文鼓励社区,某企业的分析,公众进行大学自治管理,英文竭尽全力为群众做事,在价值层范文面上,双服务理念的提出是整合电大了公共利益和私人利益,某企业的分析,行政活动可以怎么服务公共利益,电大也可以服务于私人利益,大学强调服务和依法,企业以企业为例,实现服务行政和依法行政函授的统一①。

........................选题。
结论与电大展望。

  有人说地摊经济代表范围着人间的烟火,有人说地摊经济亦是中目录国的生机,某企业的分析,流动摊贩治理看似是怎么小事,英文虽然他们不能为地方政府带来多少财政收入,某企业的分析,城市流大学动摊贩这个庞大群体却不可小觑,一举一动都关系发表着民生和民情,某企业的分析,每到创建全国文明大全城市或创建卫生城市的时期,流动摊贩就只能东躲开题西藏,企业以企业为例,好似与城市格格选题不入,选题流动摊贩与城市发展并不矛盾,下载二者本可以和平相处,企业以企业为例,大学尤其在今年疫情期间,地摊附录经济迸发出了巨大活力,提纲稳就业保民生,某企业的分析,大学聚人气促消费,在加快经济社会恢复发展方面发挥了独特摘要作用,某企业的分析,实属潜力翻译无限,这让许多附录人都刮目相看,摘要纷纷点赞。

  对于摊贩开题而言,需要提下载高自身的综合素质,严格遵附录守城市的规章制度,企业以企业为例,在不影响交通和环境答辩的前提下,合理附录有序经营,对于城市管理方向部门而言,某企业的分析,模板放开政策,给予摊题目贩一定的生存空间,并加强引大全导和日常监督,对于电大社区,企业以企业为例,居民专科而言,积极参与城市格式治理,大全提出相关意见和建议,多方共同推进城市大专发展,某企业的分析,翻译只有这样,我们才选题能享受美好家园带来的幸福生活,拥有更加整洁有序的格式人居环境,企业以企业为例,才能实文献现和谐的社会主义。

  松绑地摊模板经济,目录激活中国生机,今年两范围会上,有一位全国范围人大代表建议,企业以企业为例,把流动摊贩从全国文明城发表市考核内容中剔除,翻译中央文明办积极响应群众的号召,某企业的分析,课题决定今年文明城市考核不包括流动摊贩,文献与此同时,大专也有人不乏担忧,企业以企业为例,明年摊贩们又文献该何去何从呢,文明城市考核中是否选题重新包括流动摊贩,某企业的分析,如何化朝令夕改的政提纲策为长远计划,答辩值得社会各界携手改进,建立科学的长效机制才是治理题目根本。

  囿于笔者才疏大专学浅,选题搜集数据时覆盖面不够广泛,许多发表问题分析不够深刻,企业以企业为例,对于流动摊贩研究的题目深度和广度还远远不够,都有待进一步怎么深入研究,企业以企业为例,特别是如何改善城管部门的执法形象等方面附录的思考及研究实践。

参考文发表献略。