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工商管理论文怎么 济南高新区管理体制改革问题思考范文

日期:2021-10-07 17:09:15 作者: 点击次数: 所属栏目:工商管理论文

  笔者作为济南高新区体制改革的亲企业历者,虽然对改革的具体实施以及发展情况怎么有较为直观的了解,企业以企业为例,但由翻译于本人一直致力于本职工作,也受知识水平大学所限,调研时间大学有限,企业以企业为例,对管理体发表制改革的许多看法难免存在不够全面,站位不够翻译高的问题,某企业的分析,自考这些问题,摘要希望能在后续研究中得到解决,做出更多高新区管理体制改革方面的提纲有益研究。

  函授第 1 章 绪论。
1.1选题 研究背景和意义。
1.1.1 研究大学背景。

  我国的高新技格式术产业开发区以下简称高新区兴起于 20 世纪八十年代,企业以企业为例,高新区的建设和发展是我国 30 多年改大专革开放过程中的成功典型及实践,某企业的分析,在营商环境模板改善,管理答辩体制升级改革,产业开题聚集,经济发展函授方面发挥了举足轻重的作用,某企业的分析,自高新区函授兴起以来,历经附录起步,电大腾飞三个阶段,总结 30 余年的方向发展成就,企业以企业为例,题目令世界瞩目,是推动我课题国工业化,城镇化发展和对专科外开放的重要平台,某企业的分析,也为国家选题经济建设,科技进步和社会发展做格式出了突出贡献,由高新区首下载创的一个窗口对外,某企业的分析,模板一站式办公,一条龙开题服务,是优化我国投资环发表境的典型示范,本科随着经济的发展步入新轨道,某企业的分析,全球化产业格局重构怎么升级,高新区发展总体上的问题也日益选题凸显,企业以企业为例,大全一是发展速度逐渐放缓,二是体制机制方向创新不足,自考三是管理制度有待完善等,某企业的分析,2016 年的政府工作报告中明确要求创新开下载发区体制机制,某企业的分析,2017 年国务院办公厅印发的关于促进开发区改革和创新发展的若干意见国办发[2017电大]7 号,某企业的分析,国家高新技术产业开发区十三五发展规划企业等均提出了高新区发展改革的新定位,某企业的分析,全面部答辩署新形势下高新区工作,新形附录势下,深化高新区管理企业体制改革,某企业的分析,函授已经成为一个十分紧迫且重要的课题。

  为进提纲一步贯彻执行国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见国办发〔2017〕7 号的文件精神,某企业的分析,山东省率先启动加强省内各类本科开发区的建设,提纲强化功能优势,济南高大全新区快速响应,某企业的分析,成为济南市体制机制改革先行先翻译试的重点,旨在通过改革和创新提升高新区提纲发展水平,某企业的分析,在改革课题开放关键阶段继续发挥引领作用,翻译强内功,选题聚力量,衍生增长翻译动力,某企业的分析,实现经济专科结构优化调整,探索新的英文发展方式。

  1991函授 年,国务院批准建立首批国家级高课题新区,济南高新区名列方向其中,某企业的分析,历经 30 年的建设大全发展,已成为济南市乃目录至山东省的科技经济建设主战场,某企业的分析,开题创新创业新高地,与其他开企业发区一样,在管理体制范围方面,济南高新区同样遇到一些困题目难和挑战,某企业的分析,也面临许多范文成长中的烦恼,针对发展中遇函授到的问题,2016范围 年初,某企业的分析,济南高函授新区按照济南市委,市政府的部署启动了体制机制改革大纲工作,企业以企业为例,全面推行管理体制和干部人事格式制度改革,范文济南高新区体制机制改革坚持问题导向,某企业的分析,致力于破除行选题政化运作模式,着力解决答辩行政效率低下,动力活力不足等大纲主要问题,企业以企业为例,大全根据企业化管理,市场化自考运作,专业化服务英文的要求和目标,推动四大改革文献任务,企业以企业为例,实现四个翻译转变,大纲通过一系列动作,目录高新区经济社会发展的管理体制和用人分配机制取得重大成效和突破。

..............................下载。
1.2函授 国内外研究综述。
1.2.1 电大国外研究综述。

  翻译世界上首个高新区诞生于 20 世纪 50 年代的美国,某企业的分析,斯坦福大学自考为解决最新科技成果市场化难题,同时为毕业生提供就业开题机会,企业以企业为例,于 1951 年建立了斯坦福研究园Stanford大纲 Research Park,企业以企业为例,先是高科技公司进驻办公得到范文允许,后面又提大学供给高新技术企业创业风险资本,某企业的分析,这标志着一个新型产业集聚社发表区即高新区的出现,这一做法为硅谷Silicon Valley的崛起同下载时奠定了基础,某企业的分析,课题自上个世纪 60 年代中期以来,微电子技术蓬勃题目发展,硅谷迎来高新目录技术产业集群发展契机,企业以企业为例,斯坦福等世界知名大课题学以雄厚的科研能力为依托,创立并崛起企业了英特尔,某企业的分析,选题苹果等高新技术公司,这些公司课题拥有科研,模板生产等综合能力,80目录 年代后,企业以企业为例,硅谷成为美企业国高新技术的摇篮以及各国高新区发展的典范。

  按照 M·Castel课题 和 P·Hall1994的管理模式分类标准,企业以企业为例,依据三元参大全与理论可将高新区的管理体制划分为四种管理模式,企业以企业为例,即政摘要府管理型管理体制,大学和科研机电大构管理型管理体制,协会管理型管理体制和公司管理型管理体制题目 [1]。

  函授一方面,从各国高新函授区实践看,开题高新区建设主要特征是产业集聚,某企业的分析,这也是促经济的大纲重要推手,目录另一方面,从理论分析大专的角度看,无论是 Adam·Smith 提出的文献企业分工理论,企业以企业为例,Marshal大纲 主张的外部规模经济论,Weber 提出大专的工业区位论,企业以企业为例,还是 Paul答辩 Krugman发表的规模经济贸易理论,企业以企业为例,MichaclePorter 提出的产业大专集群理论,不约而同提到企业成长和国家区域选题经济增长很大程度依赖于产业聚集[2-5],某企业的分析,更重要的是自考通过实证检验,大量的相关文献辅证产业集聚与经济增长互范围相促进的观点,企业以企业为例,经济史学家Hohenberg 和 Lees1985提纲提出欧洲产业革命时期经济行为地理集聚与增长关系之间存在着强正相关性[6] ,某企业的分析,Philippe Martin下载 和 Gianmarco I.P.Ottayiano2001构建了经济增长与产业集聚互相作用的模型,企业以企业为例,进一步得出区域经济活动集聚带来更低大全的创新成本和更高的经济增长的结论。

  区域经济的增长极大纲在开发区,法国发展经济学家 Perroux 在 20 世纪 50 年代摘要提出了增长极理论,企业以企业为例,指出在一定范围内的区域性工业载体的成长离不开该中心的电大发展,企业以企业为例,表明增长极对产业的带动作专科用较强[7],Myrdal大学 的循环积累因果理论更加为增长极的集聚效应提供了理论支撑,某企业的分析,同时提出政府能够促进增长极与周边英文协调增长,二元经济结构得以消除[8文献],某企业的分析,Hirschman1958提出边际不平衡增长题目理论,并阐大专释在初期发展阶段增长极会拉开地区发展差距,某企业的分析,在增长极发展到一选题定阶段后,政府需要通过一系列课题政策措施,遏制范围极化效应,某企业的分析,发挥专科扩散效应,最终达到区域协调发展的发表目的,答辩该理论认为,一个国家完全实现平衡题目发展在现实中是无法实现的,某企业的分析,经济的发展一般是从一个或数方向个增长中心逐步向周边其他部门或者区域传导扩散。

................................开题。 第 2 章格式 相关概念界定和理论基础。
2.1大学 概念界定。
2.1.1 高新技术产业开发大纲区简称高新区。

  摘要高新区,主要是范围指基于人才与智力的高度聚合和集中,大学通过将产,某企业的分析,研相大学结合,有效完成高新精尖技术与产业的大专有序聚集,怎么促进社会,企业以企业为例,经济与科学技术协调大专有序发展的综合性园区,世界上第一家高新技术产业园区于上世纪五十大全年代诞生在美国斯坦福大学,某企业的分析,经过了范文 60 年的发展完善,高新区课题已成为世界各国和地区经济发展,某企业的分析,英文科技创新,产业课题升级的源动力和最优惠政策的中心地,高新区在其他国家也格式称作大学研究园区,企业以企业为例,文献科学工业园,科学大专城等。

  我国高新技摘要术产业开发区,是由国务院批准建立的国家级的大学科技工业园区,企业以企业为例,一般下载建立在知识与技术密集,方向较为发达的沿海地区和大中城市,企业以企业为例,是专门引进和发展高新技术和尖端科技的产业开课题发区,1988大专 年,企业以企业为例,国务提纲院正式批准实施 火炬计划,大纲扶持内容聚焦创新产业集群,某企业的分析,科技服务文献体系,产业化示范项开题目和产业化环境建设项目等,高新课题技术产业开发区建设和发展序幕随之拉开,某企业的分析,截至目前怎么己有 169 家含苏州工业园,简称国开题家高新区,国家课题级高新区。

  本文中所研究提纲的高新区,是指方向基于开放环境条件,聚集智力和人才课题资源,某企业的分析,以国内科技创新与经选题济发展为依靠,借鉴和引进国外先进的管理手课题段和科技资源,企业以企业为例,坚决落地高新技术产业的各项优惠开题政策,格式借助各项改革机遇,模板促使软硬环境逐步优化,企业以企业为例,题目最终使得科技成果最大限度为实际生产力发展服务而建立起来的聚集区域。

  表 2-1 生命周期理论熊彼特摘要周期。

............................英文。
2.2 相关附录理论基础。
2.2.1大学 新公共管理理论。
1.答辩定义与特征。

  新公共管理理论New大纲 Public Management,某企业的分析,NPM发表,电大诞生于二十世纪八九十年代在西方发达国家中爆发的行政改革浪潮,企业以企业为例,英文这种新的管理模式和公共行政理论,也被称为管理提纲主义或企业型政府,企业以企业为例,是近年来西方发达国家和地区普遍推崇的行政改革的附录主要指导思想,企业以企业为例,该理论以现代经济学为大专基础,提出将企业的成功管理经验和竞电大争机制在政府,某企业的分析,园区及其他公共行政部门摘要中加以借鉴和推广,重点聚焦公共选题服务效果,某企业的分析,强调以社大专会公众的实际需求为驱动力,翻译主张更加灵活的人事管理,企业以企业为例,专科在实行人员录用,提拔和范围其他管理环节中更高效,重点关题目注行政管理的结果,某企业的分析,推进与社会组织间的合作自考等等,新公共管理本科相较于科层制,更加注重公共服务函授产出,某企业的分析,且在发表人员布局,选题工作安排以及薪酬管理等方面,本科更为灵活。

  与传统管理理论相课题比较,新公共管理理论从现代经大全济学中得到了新的理论基础,某企业的分析,社会化是新旧两下载种理论之间最大的区别,学术界认为新公共管理理论的特征主要有以下三个题目方面。

  1转变管理电大职能,实现行政工作良好发表运行。

  传统的科层制英文越来越不能适应市场经济的浪潮和当前世界经济发展的状况,某企业的分析,题目新公共管理理论主张政府要转变成 舵手,提纲而不是船夫,即要答辩关注整体性的把握,企业以企业为例,而不是关注细枝末翻译节的运行,主要体现在决策和执方向行的分开,原来范围主要担当计划,某企业的分析,协调附录工作,现在对大纲机构职责进行划分,大机构也大纲细分成小机构来专注于执行具体事务,企业以企业为例,实现责任细化和英文落实,通过授权和方向分权,可以大大提升文献工作效率,企业以企业为例,也使基层工作电大更加自主,对政府机构的摘要良性发展大有裨益。

  2以服范围务为导向,致力于公共模板服务质量和效率的提升。

  结合公共选择理论中的顾客至范文上的理念,突出附录公民的重要性,新公共管理理论重新解释了政府怎么的职能定位与社会关系,企业以企业为例,主张以市场来取代本科政府,以满足课题顾客需求,开题服务社会大众为首要准则,某企业的分析,政府不再是高高在上的摘要官僚机构,大全以市场定位的视角,认为政府就是服务于顾客的开题企业,企业以企业为例,作为服务对象的范围顾客就是公民,这使得公民地位在很大英文程度上发生了改变。

  英文3引入市场化竞争机制及企业绩效模式,范围提高政府行政效率和管理效能。

  新公共管理理论在自身体系中引进企业运行的管理经模板验和管理方法,某企业的分析,并加以函授改进,模板凸显效能和结果,提纲强调效率首位,而传统公共管理理论则主张遵英文循固有规律和现行机制,某企业的分析,不够重视文献结果,这与新公共管理理论有本质课题上的差别,大纲新公共管理理论在政府管理中大胆引进企业的成功管理经验,某企业的分析,产生了下载经济,效率和开题效果三大变量,即三E大全变量。

............................大全。 第 3 章 济南高新区管理体制改革课题发展现状和存在的问题............................................18。
3.1 济南高新区管理体制改革发展历程..............................18格式。
3.1.1 济南高新区的成范文立及总体区划..................................................18。
3.1.2 济南高新区发展历程及改革背景.............................19自考。 第 4 章 国内外高新技术产业开发区管理体制创新经验...................................31大全。
4.1 国外高选题新技术园区管理体制经验借鉴.........................31。
4.1.1下载 美国硅谷的政企混合型管理体制.......................................31。
4.1.2 英国剑桥科技园的大学和科英文研机构主导型管理体制......................... 31。 第 5 章 深化济南高新区管理体制改革的对策建议.......................................34格式。

  5.1 目录加强组织领导,统筹管理机构设置......................................35提纲。

  5.1.1 加强党的模板领导,明确法函授律地位...................................35。

  5.1.2大全 优化小管委,函授大服务,强公司的大专管理模式............................... 35。

  第 5 章 深化济南高新区管理体制改革的对策摘要建议。

  5.1模板 加强组织领导,电大统筹管理机构设置。

  5.1.1本科 加强党的领导,明确法律范文地位。

  坚持党对改革的附录领导,翻译强化党对高新区的领导,坚持党对改革的集中统一目录领导,企业以企业为例,电大坚持党管干部原则,全面选题落实新时代党的建设总要求,坚持党要范围管党,企业以企业为例,怎么从严治党,充分发挥发表党建引领作用,以党建促进方向高新区高质量发展,某企业的分析,加强对区内各类企业和社会组目录织党建工作的指导,专科创新党组织设置和活动方式,某企业的分析,提高党组织覆盖和开题工作覆盖质量,范围提升党组织的组织力,探索建立符合企业高新区实际的权力监督制约机制,企业以企业为例,强化对区域怎么开发,管理等全流程工方向作的廉政监督,构建亲清发表新型政商关系。

  格式建议山东省或济南市落实职责法定,依法行政的翻译相关要求,大纲应该尽快制定出台相应的法律法规,企业以企业为例,翻译将高新区的行政区划,选题政府主体地位,开题运行机制,专科管理职能在法律层面加以明确,企业以企业为例,理顺高新区与市级政府部门和其提纲他区县之间的关系,以实选题现高新区管理体制的规范性,企业以企业为例,科学性和稳格式定性。

  5.1.2 优文献化小管委,自考大服务,模板强公司的管理模式。

  推行党工委管委会+公司范文模式,按照小附录管委,题目大服务,强公司的本科功能定位,某企业的分析,依法依规行使赋予的管理英文权限,附录高新区党工委,管委会为目录市委,市政府开题派出机构,企业以企业为例,不明确模板机构规格,大专做强开发运营公司,聚焦园区开发运营+产业金融+实业运营范文一体两翼业务格局,企业以企业为例,适宜以市场化方式承担的大全开发运营职能,统一交由运营模板公司承担,某企业的分析,党工委管委会领导班子成员与开发运营公司领导班下载子成员可交叉任职,企业以企业为例,大步推动由范文企业化管理向企业转变进程。

  支持和鼓励园区内有实力范文的优秀企业通过组建理事会,企业联盟等大全方式,某企业的分析,怎么对高新区实行整体化,全方位建设英文运营,或建设管理运营区大纲中园,某企业的分析,制定与运营企业模板的收益回报和风险分担办法,答辩划定收益分配比例,某企业的分析,明确风险分担大全责任。

  图 3-1 济南高新区片怎么区区划图。

............................自考。 第 6 章 研下载究结论与展望。
6.1附录 主要研究结论。

  高新区管理体制曾在其成立初大全期和发展中期发挥了至关重要的作用,某企业的分析,为政府部门的旧体制改革和管理创新等提发表供了有益的参考和借鉴,某企业的分析,函授随着社会经济的不断发展进步,其在管理体制方面的问题越方向来越影响进一步的发展,某企业的分析,甚至已经成为制约英文因素,下载因此急需变革,高新区在第三次创业阶段首先需要解决的问题就是如何范围破除高新区现在体制机制管理下的负效应,企业以企业为例,本文提出的改革方向和选题思路具有较强的针对性,主要是对济南高新区下一步深化管理体制改革和趋势的初步设想及答辩展望,某企业的分析,还需开题要更多实践和深入研究。

  文献国家级高新区作为我国经济与世界经济融合的前沿阵地,作为我国对外英文开放的主要窗口和管理体制改革的先驱者,企业以企业为例,方向理应在创新行政管理体制上先行一步,我国开发区普遍出现体下载制回归的问题,企业以企业为例,国家级高新区要创新发展摘要管理体制,首先必须明确价开题值取向和创新的目标是什么,某企业的分析,然后围附录绕这个目标坚定不移地探寻适合发展的新型管理机制和架构。

  新时代国家赋予了高新区新大全的发展地位和战略规划,同时赋予了高新区对管理体制机制改革格式做出探索和研究深化的责任,某企业的分析,格式根据现有的问题,我认为还需要在以下三个方面做范围出改进和努力,某企业的分析,一是丰富大学对国外文献资料的收集整理,尤其发表是国外高新区最新管理制度,企业以企业为例,管理模式变题目动的相关信息,二是加摘要强对公共管理体制机制的理论性研究,企业以企业为例,不仅仅局限大专于高新区,提升实践经验企业的提炼和深化能力,三是根据目前仍在不断显现的高新区管理体大全制的问题,企业以企业为例,课题探寻具体可行,具有长远意义的改革方案和创新本科思路。

参考文选题献略。